時間：2014-11-04來源：中國環境報
以往政府工作投入主要集中在工程建設方面，治理效果的評估被弱化。政府需要購買的是環境治理效果而不是環境技術和設備本身。
浙江寧波按照“一次招標、三年維護，第三方監測”的方式，公開招標確定水質監測單位和維護單位，管理單位按照考核辦法和第三方水質監測數據，對水質維護單位進行考核，考核合格后再支付水質維護提升費用。
寧波市以提升生態承載力為立足點，采用集沿河排污口處理、河道日常疏浚等多種措施為一體的綜合性水質養護管理機制，鞏固、提升內河水質，逐步恢復內河自然生態環境。
目前，在許多地區和城市，城市內河水質污染嚴重，生態功能衰退，影響了整個城市環境。地方政府投入大量的人力和物力對其進行整治，但是成效不大，河水惡臭的局面沒有得到改觀，污染反彈現象時有發生。現階段，如何有效地對河道進行整治、保證實際效果成為一道難題。
寧波市創新工作機制，以政府購買服務、第三方治理，并按照治理效果付費的方式治理內河環境，取得了良好效果，實現了水質長效提升的目標，具有推廣借鑒意義。
不搞一次性工程，要做長效水質提升
截污、疏浚一次性工程投入，污染治理效果難以長期鞏固提升，容易陷入整治—污染—再整治的循環。
早在2009年，寧波市就啟動了大規模的內河整治工作，以截污、疏浚一次性工程投入為主。寧波市城市排水有限公司黨委書記沈浩介紹說，“由于一次性工程建設有其局限性，污染治理效果難以長期鞏固提升，容易陷入整治—污染—再整治的循環。為解決這一難題，寧波市政府結合本地實際情況，經過摸索實踐，探索出內河環境治理的新模式。”
據了解，2011~2012年，寧波市就在主要景觀河道、一般河道、城中村河道等3類9條河道上開展水質長效提升試點工作。
2013年，在兩年試點的基礎上，試點工作全面展開，覆蓋范圍涵蓋海曙、江東、江北3個區的38條河道，面積約82萬平方米水面。此外，今年寧波市還將新增210萬平方米水域面積，將試點的水域擴展到292萬平方米。
寧波市城區內河管理處處長徐偉表示“到今年年底，寧波中心城區約3/4的河道面積將納入水質長效維護工作范圍，到2016年中心城區內河水質總體將達到地表水四類標準。”
