時間：2014-11-07來源：經(jīng)濟導(dǎo)報
導(dǎo)報訊 （記者 戴岳）為切實加強小型農(nóng)田水利設(shè)施運行管護，更好地發(fā)揮工程效益，近日，山東省水利廳、省財政廳聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強小型農(nóng)田水利設(shè)施運行管護的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》），要求以小型農(nóng)田水利設(shè)施管理中的薄弱環(huán)節(jié)為突破口，探索以市場化方式推進公益性農(nóng)田水利設(shè)施運行管護?！兑庖姟诽岢鲆魑こ坍a(chǎn)權(quán)。個人投資興建的工程，產(chǎn)權(quán)歸個人所有；社會資本投資興建的工程，產(chǎn)權(quán)歸投資者所有，或按投資者意愿確定產(chǎn)權(quán)歸屬；受益戶共同出資興建的工程，產(chǎn)權(quán)歸受益戶共同所有；以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織投入為主的工程，產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；以國家投資為主興建的小型農(nóng)田水利設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸國家、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或農(nóng)民用水合作組織所有，可按投資比例確定工程產(chǎn)權(quán)，也可根據(jù)資產(chǎn)收益特點將產(chǎn)權(quán)交由農(nóng)戶、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或其授權(quán)的組織等，具體產(chǎn)權(quán)確定方式由縣級政府或其授權(quán)的部門確定?！兑庖姟访鞔_，在工程維護經(jīng)費上，小型農(nóng)田水利工程維護經(jīng)費原則上由工程受益者負責籌集，公共財政給予補助，省級財政根據(jù)各地管護實效給予獎補。鼓勵市、縣設(shè)立小型農(nóng)田水利工程管理和維修養(yǎng)護專項資金賬戶，明確資金籌集渠道，并逐步增加資金規(guī)模。水價也形成機制，采用農(nóng)田灌溉用水實行農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。縣級政府按照促進節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費支出、保障工程良性運行的原則，分別核批不同種植作物、不同水源、不同投資構(gòu)成工程的水價“指導(dǎo)價”。根據(jù)作物種類、灌溉方式的變化，及時調(diào)整農(nóng)業(yè)灌溉用水定額。研究定額內(nèi)用水的精準補貼辦法和超定額累計加價等辦法，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。
