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時(shí)間：2014-10-23來(lái)源：嘉興日?qǐng)?bào)
記者昨天從平湖市了解到，該市將非法開(kāi)采地下水、侵占河道、損壞塘岸等行為作為執(zhí)法重點(diǎn)，今年初以來(lái)，該市共立案查處各類涉水案件4起，現(xiàn)場(chǎng)制止18起，協(xié)調(diào)拆除涉河違章建筑1000余平方米。若要有效開(kāi)展水環(huán)境治理，必須將治水納入到法治軌道。在“五水共治”中，必須堅(jiān)持依法治水，力推治水法治化、制度化、規(guī)范化。唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)水環(huán)境的長(zhǎng)效監(jiān)管。
水是生命之源、生存之本、生態(tài)之魂，是全面建設(shè)小康社會(huì)不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)。依法治水、依法管水，是依法治國(guó)的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的根本保證。依法治水，首先要有法可依。20多年來(lái)，我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)。今年6月，“兩高”出臺(tái)了環(huán)境污染刑事案件司法解釋，降低環(huán)境違法入罪門檻。我市經(jīng)過(guò)不斷努力和探索，也先后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)水環(huán)境治理工作的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于全面建立“河長(zhǎng)制”的實(shí)施意見(jiàn)》等政策規(guī)定。這一系列法律法規(guī)、政策規(guī)定，為我市依法治水打下了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
“徒法不足以自行。”任何法律法規(guī)、政策規(guī)定，都需要人去遵守和執(zhí)行，水環(huán)境治理也不例外。堅(jiān)持依法治水，必須嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)肅查處各類水環(huán)境違法行為，對(duì)水環(huán)境污染事件“零容忍”。同時(shí)，要進(jìn)一步探索完善邊界區(qū)域水環(huán)境執(zhí)法合作機(jī)制，加大對(duì)跨市、跨省污染查處力度，強(qiáng)化法律的威懾力。
堅(jiān)持依法治水，司法機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與行政執(zhí)法部門的協(xié)作配合，運(yùn)用法律手段嚴(yán)懲“涉水”違法犯罪，我市對(duì)此進(jìn)行了有益的探索。市檢察院提出了建立行政、民事、刑事“三位一體”聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制的建議。我市法院系統(tǒng)力推“十條意見(jiàn)”，嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境的刑事犯罪行為，為“五水共治”提供了有力的司法保障。
堅(jiān)持依法治水，還要形成全民依法護(hù)水的良好社會(huì)環(huán)境。要充分利用各種宣傳渠道，廣泛、深入宣傳與“五水共治”相關(guān)的法律法規(guī)、政策規(guī)定，讓依法治水、依法用水、依法護(hù)水的理念根植在廣大市民心中，營(yíng)造依法推進(jìn)水環(huán)境治理的社會(huì)氛圍，改善依法治水的軟環(huán)境。
（嘉興日?qǐng)?bào)評(píng)論記者陳新）
