時間：2013-12-22來源：臨沂日報
12月13日，筆者來到山東省莒南縣澇坡鎮鳳山小流域治理現場，只見挖掘機伴著機器轟鳴聲在平整土地，建設石梗梯田；一輛輛運輸石料的車輛在已完成清淤的河道邊來回穿梭。據悉，鳳山小流域綜合治理工程投資615萬元，是2013年國家水土保持重點工程，包括農田改造、修路、清淤、護坡等多個項目。這是莒南縣農田水利建設的一個縮影。
莒南縣原有的水利工程大部分建于上世紀五六十年代，先天不足加之年久失修，服務農業和抗災能力不強，全縣114.3萬畝耕地的有效灌溉面積僅50.58萬畝。針對水利工程老化、配套不健全等問題，該縣強化組織建設，加大資金投入，著力提升水利建設質量，切實提高農業綜合生產能力。
該縣高度重視農田水利建設，將工作目標細化到縣、鄉、村三級，實行縣六大班子和工程技術人員包項目、包鄉鎮的“雙包”責任制和納入全縣年度重點工作、納入領導包扶責任、納入全縣績效考核目標體系的三個“納入”，并積極選聘村級水利員組建防汛抗旱專業服務隊和農民用水合作組織，健全基層水利服務體系。同時，制定《農田水利建設考核獎懲辦法》《小型農田水利設施管護辦法》、《關于進一步完善農田水利建設新機制的意見》，嚴厲獎懲，確保農田水利各項工作有序、穩步、快速開展。
該縣強化財政保障，把握政策機遇，優化資金投入機制，不斷加大農田水利建設資金投入力度。將水利工程全額配套資金納入財政預算，提取3450萬元水利建設資金和土地出讓收益金，全部用于地方配套。搶抓國家加快水利改革發展的重大機遇，積極爭取陡山水庫除險加固、陡山灌區續建配套、小農水重點縣建設、革命老區水土保持重點縣建設、潯河治理、農業綜合開發等中央、省市重點項目42個，扶持資金3.1億元。另外，通過社會融資、企業捐助、群眾集資等方式，多渠道籌集水利建設資金，為全縣農田水利建設增添了強勁動力。
莒南縣在增加農田水利工程數量的基礎上，著力提升工程質量，“用上水、用好水”。該縣現有大中型水庫3座、小型水庫143座，塘壩2001座、堰壩閘300處。綜合考慮水庫眾多、水量充足、水質較好的自然優勢，大力發展集中供水工程，積極推進城鄉供水“同源、同網、同質”，構建了覆蓋全縣農村的五大水廠，初步形成“農村供水城市化，城鄉供水一體化”的供水格局。通過實施大型灌區續建配套、末級渠系節水改造和小型農田水利重點縣工程，將灌溉用水送到田間地頭，年節約用水1100萬立方米，年增產糧食2350萬公斤。
目前，該縣累計投資12億多元，完成水利工程7000多處。其中，治理水土流失面積765平方公里，完成單元小流域綜合治理 76條，洙邊、岔河、劉山3條小流域被國家水利部、財政部命名為全國水土保持生態環境建設“十百千”示范工程。新建水庫塘壩392座，恢復、改善、擴大農田灌溉面積15.7萬畝，新建集中供水工程5處，新增供水能力460萬立方米。
