時間：2020-03-10來源：水利部網(wǎng)站
本站訊 2020年3月6日，貴州省人大第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議審議通過了《貴州省節(jié)約用水條例》（以下簡稱《條例》），自2020年9月1日起施行。《條例》的實施是貴州深入貫徹落實習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先”新時代治水思路的有力舉措，為保護水生態(tài)、破解水問題、保障水安全進一步提供堅強有力的法治保障。
該《條例》是貴州頒布的首個節(jié)約用水地方性法規(guī)，共有六章，四十三條。《條例》明確了“節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、合理配置、高效利用”的節(jié)水工作總方針，建立和完善“政府主導、部門協(xié)同、市場調(diào)節(jié)、公眾參與”的節(jié)約用水機制。要求地方各級人民政府應(yīng)當將節(jié)約用水納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),建立節(jié)約用水目標責任考核制度，全面建設(shè)節(jié)水型社會。
《條例》有七大亮點：
一是嚴守紅線指標——實行區(qū)域用水總量和強度雙控。《條例》規(guī)定，實行區(qū)域用水總量和強度控制制度，建立省、市州、縣三級行政區(qū)域用水總量和強度控制指標體系。該制度是進一步落實黨中央關(guān)于“強化水資源剛性約束”的要求，明確貴州水資源利用上線和強度底線，將極大提高水資源利用效率及有效減少污水排放。
二是強化聯(lián)合發(fā)力——明確7部門分工主抓責任。《條例》規(guī)定，省人民政府水行政主管部門負責全省節(jié)約用水工作,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織制定節(jié)約用水標準,指導和推動節(jié)水型社會建設(shè)。發(fā)改、住建、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、機關(guān)事務(wù)等多部門按照職責分工，真正形成政府齊抓共管、社會全面協(xié)作做好節(jié)水相關(guān)工作的態(tài)勢和決心。
三是實行節(jié)水“三同時”——新、改、擴建項目須配建節(jié)水設(shè)施。《條例》規(guī)定，新建、擴建、改建的建設(shè)項目,應(yīng)當制訂節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。用水單位應(yīng)當加強節(jié)水設(shè)施運行維護管理,不得擅自停止使用節(jié)水設(shè)施。
四是開源節(jié)流“活水來”——加強非常規(guī)水利用。《條例》規(guī)定，鼓勵支持新建、改建、擴建的污水處理企業(yè)建設(shè)再生水利用系統(tǒng)及輸配管網(wǎng)。鼓勵有條件的新建居民小區(qū)安裝再生水回用設(shè)施。城市園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政、建筑施工用水應(yīng)當優(yōu)先使用再生水。因再生水水量不足確需在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)取水的,應(yīng)當在指定地點取水,并計量繳費。
五是管好城鎮(zhèn)節(jié)水——推動公共建筑節(jié)水和高耗水行業(yè)節(jié)水。《條例》規(guī)定，縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當推動公共建筑節(jié)約用水。新建公共建筑應(yīng)當安裝節(jié)水型器具，已建成的公共建筑未安裝節(jié)水型器具的，應(yīng)當限期更換。《條例》還規(guī)定：洗車、水上娛樂業(yè)、人造滑雪場等高耗水用水行業(yè)，應(yīng)當采用低耗水和循環(huán)用水等節(jié)水技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施。
六是推動節(jié)水市場化——實行節(jié)水效益合作共享。鼓勵和支持從事節(jié)約用水服務(wù)的機構(gòu)與用水單位簽訂合同,通過提供節(jié)水評估、融資、改造、管理等服務(wù),以節(jié)水效益分享方式獲得合理利潤。
七是市場調(diào)節(jié)保障用水——健全階梯水價和累進加價制度。《條例》規(guī)定，城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，根據(jù)本省實際，在保障居民用戶和非居民用戶合理用水需求的前提下，完善居民生活用水階梯價格制度和非居民用水超定額累進加價制度。《條例》進一步細化了國家的有關(guān)要求，明確要求價格調(diào)整必須召開聽證會、論證會等方式，并充分聽取居民和有關(guān)方面的意見，建立動態(tài)調(diào)整和評估機制，保障第一階梯穩(wěn)定覆蓋80%以上的居民。
