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廣東率先在全國出臺最嚴格水資源管理制度

時間:2012-01-04來源:南方網

 日前,省政府辦公廳印發廣東省最嚴格水資源管理制度實施方案的通知,正式在全省實施最嚴格水資源管理制度。到2015年,全省年用水總量控制在480億立方米以內,萬元工業增加值用水量較現狀降低30%以上,水功能區水質達標率提高到70%以上。廣東因此成為全國最早出臺最嚴格水資源管理制度實施方案的省份。 

2015年全省年用水總量480億立方米 

《廣東省最嚴格水資源管理制度實施方案》(下稱《方案》)指出,要建立水資源開發利用控制、用水效率控制和水功能區納污總量控制“三條紅線”。到2015年,全省年用水總量控制在480億立方米以內,其中,地下水控制在22.4億立方米以內,工業和生活用水控制在258億立方米以內;全省萬元工業增加值用水量較現狀降低30%以上,農田灌溉水有效利用系數提高到0.48以上;水功能區水質達標率提高到70%以上,城鎮供水水源地水質達標率達到95%以上,跨地級以上市河流交接斷面水質達標率達到88%以上。初步建立最嚴格水資源管理制度,節水型社會建設格局中初步形成,水資源得到合理配置,用水效率和效益不斷提高,經濟社會發展用水保障能力顯著增強。 

取水許可實現三個100% 

為實現全省用水總量控制目標,《方案》對取水用水管理進行嚴格控制。對接近用水總量的地區,限制審批新增取水;對已達到用水總量指標的地區,停止審批新增取水。同時加快水資源分配工作,根據國家對跨省河流分水方案編制進展,力爭到2015年完成韓江等全省主要江河流域水資源分配工作。跨地級以上市的流域水資源分配方案,由省水利廳組織制定,報省政府批準實施;其他跨縣(市、區)的河流水資源分配方案由地級以上市水行政主管部門組織制定,經同級人民政府批準后實施,并報省水利備案。另外,《方案》對取水許可實現嚴格的臺帳登記制度,力爭到2012年,將各地依法辦理的取水許可證全部登記入庫,并實現取水許可審批和發證率達100%;非農業取水計劃用水管理率達100%,到2015年,實現大中型灌區用水計劃管理率達100%. 

居民生活用水推行階梯水價 

新建、擴建和改建項目要配套建設節水設施 

為加快節水型社會建設,實現“三條紅線”劃定的效率控制的節水目標。《方案》要求各地充分發揮水價的調節作用,合理提高非農業用水價格,穩步推行居民生活用水階梯水價制度,落實超定額取水累進加收水資源費政策。全面加強節水監督管理,對年用水量100萬立方米以上非農業取水大戶實現在線監管;推進重要灌區尤其是大中型灌區的取水量管理和自備水源取水戶計劃用水管理,逐步將公共供水戶納入計劃用水管理。推進建設項目節水“三同時”管理制度。對新建、擴建和改建項目進行節水評估,并要求配套建設節水設施。 

2012年開展河湖健康評估 

2015年基本完成珠江三角洲主干河涌整治與生態修復 

為加強水資源保護,維持河流基流和湖泊、水庫以及地下水的合理水位,維護河流湖泊健康。《方案》明確,從2012年開始,開展河湖健康評估試點,定期發布重要河湖健康狀況報告。組織編制《珠江三角洲河涌整治與生態修復規劃》。2013年,組織編制《廣東省水生態系統保護與修復規劃》;開展重點水庫藍藻治理工程和水庫清淤及污染物治理、水生態保護與修復試點工作。2015年,基本完成珠江三角洲主干河涌整治與生態修復,全力推進粵東、粵西重點河流整治。研究制定重要江河湖庫水量、生態適應宜性評估方法和河湖健康評估方法。

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